РЕЗОЛЮЦИЯ

СЪЕЗДА РОДИТЕЛЕЙ РОССИИ 

Москва, Президент-отель                                                                                                      10 марта 2018 года

  1. Признать на государственном уровне особое положение материнства и отцовства в обществе, принципы уважения родительского труда по воспитанию своих детей, значимости семьи, особенно многодетной семьи, для будущего страны. Государство должно защищать семью, всемерно помогать родителям осуществлять заботу о своих детях, их развитии и воспитании.
  2. Осуществлять политику России в сфере семьи, основываясь на положениях Стратегии национальной безопасности от 31.12.2015 г. № 683, в пункте 78 которой традиционные российские духовно-нравственные ценности определены, как основной приоритет государства.
  3. Принять Федеральный закон "О статусе многодетной семьи", который позволит системно на федеральном уровне оказывать поддержку многодетным семьям. Установить, что статус многодетной семьи присваивается семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей. Привлечь к участию в разработке Закона представителей многодетных организаций участвующих в Съезде родителей России.
  4. Увеличить размер пособий на второго и последующих детей до величины прожиточного минимума в регионе.
  5. Предоставить социальные налоговые вычеты по прогрессивной шкале, в зависимости от количества детей и обеспечить достойные выплаты пособий до достижения ребенком трех лет.
  6. Предусмотреть обязательный налоговый вычет при применении налога на недвижимость в размере социальной нормы жилья на каждого проживающего в жилом помещении, включая несовершеннолетних детей.
  7. Разработать федеральную целевую программу, предусматривающую софинансирование регионов для строительства социального жилья для очередников с детьми, в первую очередь многодетных семей.
  8. Восстановить право многодетных семей на получение жилья в первоочередном порядке. Установить зависимость сроков обеспечения жильем от количества детей в семье. Установить преимущественное право на получение жилых помещений очередниками с пятью и более детьми.
  9. Создать систему выделения квот на поступление в ВУЗы для семей с 5 и более детьми.
  10. Засчитывать в рабочий стаж матерей домашнее воспитание детей в многодетных семьях по достижении младшим ребёнком возраста 6 лет.
  11. Обеспечить реализацию федерального закона от 14.06.2011 г. № 138-ФЗ, предусматривающего изменения в Земельный кодекс Российской Федерации в части предоставления земельных участков семьям с тремя и более детьми. Прекратить порочную практику предоставления земельных участков в регионах в тех местах, в которых невозможно использовать их по назначению: с отсутствием дорог для подъезда к участку; предоставление около кладбищ, болот, в лесах и т.д.
  12. Обеспечить бесплатный проезд в общественном транспорте для обоих многодетных родителей.
  13. Ввести для многодетных семей систему льгот и скидок при посещении ими музеев, кинотеатров, киноконцертных залов, культурно – массовых мероприятий и т.п.
  14. Отменить принятые в регионах дополнительные критерии нуждаемости (малообеспеченности) семьи, в частности, постановление Правительства Москвы от 28.12.2016 г. № 954-ПП, в связи с принятием которого многие семьи, доход которых ниже прожиточного минимума, были лишены пособий на детей. Установить на федеральном уровне единые критерии определения уровня имущественной обеспеченности исходя их требований социальной справедливости и реализации конституционной гарантии помощи государства социально незащищенным семьям. Исключить зависимость присвоения статуса «многодетная семья» от признания её малообеспеченной. 
  15. Пересмотреть порядок организации детского отдыха, который поставил на грань выживания детские лагеря и базы отдыха.
  16. Вернуть многодетным семьям возможность летнего отдыха независимо от статуса малообеспеченности.
  17. Повысить уровень обеспечения летними путевками детей-инвалидов до уровня детей из приемных семей: продлить детям-инвалидам право на получение путевок до 23 лет независимо от группы инвалидности. установить возможность получения сертификата на лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, увеличить размер денежной компенсации за самостоятельно приобретенную путевку на ребенка и сопровождающее лицо.
  18. Принять меры по выравниванию социального обеспечения (включая выплаты) детей, находящихся в приемных семьях, которые имеют возможность получения разносторонней помощи за счет государства, и детей, проживающих в кровных семьях, которые такой возможности не имеют.
  19. Довести размер дополнительного пособия по уходу за ребёнком-инвалидом до величины прожиточного минимума в регионе.
  20. Осуществлять постоянное медицинское сопровождение семей с детьми - инвалидами, бесплатное предоставление юридических и иных услуг. Создать сеть специализированных центров реабилитации детей-инвалидов, разработать программу непрерывной реабилитации таких детей, в том числе выездной, включая инвалидов второй и третьей группы, независимо от регистрации по месту жительства. Организовать подготовку соответствующих специалистов, в том числе в сфере общего и дополнительного образования. Предусмотреть вариативность обеспечения детей-инвалидов лекарственными препаратами с учетом индивидуальной переносимости.
  21. Разработать специализированные учебники для детей инвалидов и учебно-методический материал, учитывающие особенности обучения детей – инвалидов с различными заболеваниями.
  22. Создать систему получения профессионального образования детей – инвалидов и их последующего трудоустройства с учетом их особенностей и талантов.
  23. Обеспечить бесплатными парковочными местами автомобили лиц с инвалидностью (семей с детьми – инвалидами) не только в специальных местах, а по всей территории парковки. Обозначенные парковочные места для инвалидов сохранить как приоритетное право.
  24. Внести изменения в законодательство, освободив опекунов и приемных родителей от отчетов о расходовании средств, выделенных на ребенка – сироту. Сохранить необходимость доказывания, что приемные родители не присвоили себе что-либо из средств, выделенных государством на содержание детей-сирот, только в случае подозрений в расхищении сиротских средств.
  25. Принять Стратегию демографического развития, к разработке которой привлечь представителей родительских организаций, участвующих в Съезде. Проводить экспертизу любых проектов, принимаемых государством, не предмет их соответствия приоритетам демографического развития и национальным духовно-нравственным ценностям.
  26. Исключить повсеместную практику отбирания детей из социально незащищенных семей (из-за бедности и по другим социальным показаниям). Провести мониторинг выполнения поручения Президента РФ, исключить из законодательства нормы, позволяющие помещать детей в приют при живых родителях (на реабилитацию) в случае их обращения за социальной помощью. Внести соответствующие изменения в ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Семейный кодекс, Федеральный закон № 420 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ». Установить четкие категории разделения семей на семьи, находящиеся в социально опасном положении (пребывание ребенка в которых действительно опасно и требует вмешательства специальных органов), и семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию, которым государство должно оказывать необходимую социальную помощь на добровольной основе без возможности применения репрессивных мер (Приложение № 1).
  27. Принять Концепцию «Возрождение семьи на основе традиционных духовно-нравственных ценностей» и пакет законопроектов, направленных на защиту семьи от необоснованного вмешательства и разрушения, подготовленный Ассоциацией родительских комитетов и сообществ (АРКС) (Приложение № 2).
  28. Пресечь очередную попытку навязать российскому обществу западную ювенальную систему путем внедрения системы предупреждения и профилактики семейно-бытового насилия (одноименный законопроект), фактически запрещающей родителям воспитывать своих детей в российских традициях.
  29. Отклонить законопроект «О государственных гарантиях равных прав и свобод и равных возможностей мужчин и женщин в Российской Федерации» (о гендерном равенстве) как опасный проект по растлению российского общества, навязывающий чуждую российскому обществу гендерную идеологию, основанную на ложной теории равенства социальных полов.
  30. Ввести в Семейный кодекс РФ и Федеральный закон «О регистрации актов гражданского состояния» нормы, прямо запрещающие регистрацию однополых браков и официальное изменение пола, отменить приказ Минздрава № 850н от 23 октября 2017 года, разрешающий перемену пола в органах ЗАГС на основании медицинского заключения.
  31. Выразить недоверие лоббистам вышеназванных законопроектов, а именно депутату Государственной Думы Оксане Пушкиной.
  32. Ввести ответственность должностных лиц за незаконное изъятие детей.
  33. Рассмотреть вопрос о ликвидации Комиссий по делам несовершеннолетних как органов, осуществляющих превентивное правосудие. Передать районным судам полномочия по рассмотрению административных правонарушений по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). Внести соответствующие изменения в КоАП и другие федеральные законы.
  34. Предусмотреть в качестве профилактики семейного неблагополучия возможность направления граждан на принудительное лечение от алкоголизма и наркомании по решению суда на основании комиссионного заключения врачей. С этой целью внести соответствующие изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации Принять ряд специальных проектов и программ, утверждающих традиционные семейные ценности, укрепляющих авторитет родителей и ценность семьи, направленных на улучшение духовно-нравственного состояния общества.
  35. Уделить особое внимание патриотическому и нравственному воспитанию подрастающего поколения, созданию и реализации программ и проектов, направленных на социализацию детей, формирование активной гражданской позиции, любви к Родине, уважения к старшим, высоких внутренних идеалов и норм поведения.
  36. В рамках реализации Стратегии национальной безопасности, разработать федеральную целевую программу по созданию в тесном сотрудничестве с приходами Русской Православной Церкви спортивно-патриотических клубов и центров с целью профилактики алкоголизма и наркомании среди детей и юношества, развития массового детско-юношеского спорта, пропаганды здорового образа жизни и традиционных российских духовно-нравственных ценностей. При этом опираясь на опыт Движения Сорок Сороков и других православно-патриотических организаций.
  37. Принять Федеральный закон «Об обороте детской игровой продукции», устанавливающий основные требования к производству и распространению игровой продукции для детей, в том числе компьютерных игр.
  38. Разработать предложения, направленные на восстановление права родителей на решение вопросов, касающихся охраны здоровья их детей, до достижения ими возраста 18 лет. Прекратить попытки принуждения родителей делать детям прививки и пробу манту под угрозой отбирания детей.
  39. Создать правовые механизмы, позволяющие блокировать негативный информационный контент, предусматривающие ужесточение ответственности производителей и поставщиков за распространение информационной продукции, оборот которой ограничен или запрещен законом, проведение независимой экспертизы информационной продукции, в том числе рекламы.
  40. Разработать меры, направленные на возвращение лучших традиций в образование, повышение качества обучения и воспитания, содержания учебных программ, обеспечения прав и обязанностей участников образовательного процесса.
  41. Ввести прямой запрет на введение в российских школах уроков полового просвещения.
  42. Прекратить инклюзивное образование детей с тяжелыми отклонениями в обычных школах. Ввести отдельные инклюзивные классы для полноценного образования детей с особенностями развития.
  43. Обеспечить бесплатным дополнительным образованием детей дошкольного возраста.
  44. Прекратить безальтернативное внедрение, без учета мнения родителей, цифровых технологий в образовательный процесс (электронные дневники, «индивидуальные образовательные траектории», замена очного образования лекциями в интернете и т.п.). Сохранить традиционные формы обучения без использования в младших классах проекта «электронная школа», в старших классах проводить обучение на основе разумного сочетания электронных и традиционных технологий. С целью защиты здоровья обучающихся разработать научно обоснованные нормы занятий детей с использованием электронных технологий (гаджетов).
  45. Прекратить незаконный сбор персональных данных о детях и их родителях в школах и детских садах, не обусловленный необходимостью предоставления образовательной услуги, прекратить принуждение родителей к даче согласий на обработку персональных данных под угрозой отказа в предоставлении образования, недопущения детей к сдаче экзаменов, отбирания детей.
  46. Отменить принятые и не принимать новые законы и подзаконные нормативные акты, направленные на создание объединенных (интегрированных) баз персональных данных; использовать только локальные информационно-справочные массивы персональных данных на нижнем уровне сбора. Запретить любую передачу персональных данных третьим лицам без добровольного письменного согласия граждан;
  47. Запретить идентификацию граждан с помощью номеров, сквозных идентификаторов, личных кодов, биометрических данных, чипов и т.п.
  48. Сохранить бумажный документооборот и гарантировать получение государственных, банковских и иных услуг гражданами, отказавшимися от цифровой и автоматизированной обработки персональных данных;
  49. Обеспечить сохранение возможности расчетов с помощью наличных денежных средств; ввести ответственность банков за незаконное ограничение оборота наличных денег.
  50. Отменить неконституционный Федеральный закон № 482-ФЗ от 31 декабря 2017 года, прекратить действия, связанные со сбором и обработкой биометрических персональных данных граждан в электронных базах данных - ЕСИА и ЕБС.
  51. Создать в местах вымерших деревень и сёлах поселенческие образования с комплексом современной инфраструктуры, ведением сельского хозяйства и обеспечением безопасности территорий с привлечением молодых и многодетных семей на постоянное жительство. Внести дополнения в Федеральные Программы: «Устойчивое развитие сельских территорий», «Развитие образования», «Земский доктор» и другие.
  52. Принимая во внимание собранные более миллиона подписей граждан РФ с требованием запретить аборты, провести ревизию действующей системы профилактики абортов, ввести госконтроль за оборотом гормональной и внутриматочной контрацепции, поскольку данные препараты имеют абортивный эффект, несут целый ряд последствий для здоровья и их продвижение способствует снижению рождаемости. На первом этапе - маркировать средства контрацепции с абортивным действием и запретить их рекламу как абортивных препаратов.
  53. Исключить оплату искусственного прерывания беременности (аборта) из системы ОМС.
  54. Провести общественный мониторинг и контроль реализации поручения Президента РФ п. 1 е) Пр-2713 от 28.12.2017 г., внести необходимые изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность НКО, с целью обеспечения необходимой государственной, в том числе грантовой поддержки организаций, занимающихся профилактикой абортов и повышением рождаемости, поддержкой и сохранением семьи (Приложение № 3).
  55. Создать Общественный совет при Президенте России по защите семьи и традиционных семейных ценностей, вопросам демографии, а также межведомственную рабочую группу с участием представителей профильных министерств и ведомств с участием общественных организаций по разработке комплексной государственно-общественной программы профилактики абортов, повышения рождаемости, помощи беременным и семьям в трудной жизненной ситуации, защиты и укрепления семьи.
  56. Ввести представителей Общероссийского общественного движения «За жизнь!», движения «Многодетная Россия», Сорок Сороков, Православная Семья, Ассоциации родительских комитетов и сообществ (АРКС) в общественные советы профильных федеральных органов власти и аналогичных региональных органов власти в целях проработки и продвижения инициатив по профилактике абортов, повышению рождаемости, защите и укреплению семьи.
  57. Включить направление профилактики абортов, защиты и укрепления семьи, другие вышеперечисленные вопросы в План основных мероприятий в рамках Десятилетия детства. Для этого создать отдельные рабочие группы по каждому направлению в соответствующем Координационном совете с включением в нее представителей профильных общественных организаций и НКО, участвующих в Съезде.